Americká polícia je kontroverzná, rovnako ako pravdepodobne akýkoľvek orgán činný v trestnom konaní na svete. Policajti (volajú ich tak buď kvôli skrátenému slovu Constable-On-the-Post, alebo kvôli kovu, z ktorého sa vyrábali žetóny pre prvých policajtov, pretože meď v angličtine je „meď“) skutočne úplatky neberú. Môžete ich požiadať o pokyny alebo získať radu v rámci ich kompetencie. „Slúžia a chránia“, zatýkajú a obťažujú, vystupujú pred súdmi a vydávajú pokuty na cestách.
Polícia v USA je zároveň inštitúciou uzavretou pre spoločnosť, a to aj napriek všetkému úsiliu tejto spoločnosti o transparentnosť jej práce. V rôznych štátoch sa pravidelne objavujú škaredé prípady policajtov, ktoré odhalí buď FBI, alebo zvrhlí novinári. A keď vyplávajú na povrch, ukáže sa, že v komunitách kriminálnej polície sú zapojené desiatky ľudí. Úplatky sa pohybujú v desiatkach miliónov dolárov. V čiernych uniformách sú desiatky obetí mafie. Lenže škandály vyprchali, na obrazovky vychádza ďalší film o nepriaznivej situácii bežného detektíva a chlapík v šiltovke, ktorý vystupuje z bielo-modrého auta, sa opäť stáva symbolom zákona a poriadku. Aké to je v skutočnosti, americká polícia?
1. Po teroristických útokoch 11. septembra 2001 bolo v Spojených štátoch prijatých niekoľko zákonov, ktoré reformovali orgány činné v trestnom konaní. Pokúsili sa ich zhromaždiť pod strechou ministerstva pre vnútornú bezpečnosť minimálne na federálnej úrovni. Nefungovalo to dobre - okrem IMB zostali „vlastné“ policajné zložky minimálne na 4 ministerstvách: obrana, financie, spravodlivosť a poštové oddelenie. Na miestnej úrovni zostalo všetko po starom: mestská / okresná polícia, štátna polícia, federálne štruktúry. Zároveň neexistuje vertikálna podriadenosť policajných orgánov. Interakcia na horizontálnej úrovni je slabo regulovaná a odchod ukrytého zločinca na územie iného štátu celkom pomáha, ak sa nie vyhnúť zodpovednosti, tak ju odložiť. Americká polícia teda predstavuje tisíce samostatných jednotiek, ktoré sú navzájom spojené iba telefónom a spoločnými databázami.
2. Podľa amerického ministerstva štatistiky je v krajine 807 000 policajtov. Tieto údaje sú však zjavne neúplné: na webovej stránke toho istého štatistického úradu sa v časti „Podobné profesie“ nachádzajú kriminalisti, ktorí sú napríklad súčasťou štruktúry ministerstva vnútra v Rusku a počítajú sa spolu s hliadkovými dôstojníkmi a generálmi. Celkovo na ruskom ministerstve vnútra slúži 894 871 ľudí.
3. Stredná mzda amerického policajta v roku 2017 bola 62 900 dolárov ročne, alebo 30,17 dolárov za hodinu. Mimochodom, policajti sú platení za nadčasy s koeficientom 1,5, to znamená, že hodina nadčasov je jeden a polkrát drahšia. Losangeleský policajný komisár dostane v roku 2018 307 291 dolárov, ale platy polície v Los Angeles sú oveľa vyššie ako priemer v USA - minimálne 62 000 dolárov. Rovnaký obrázok v New Yorku - obyčajný policajt s 5-ročnými skúsenosťami robí 100 000 ročne.
4. Neopakujte časté chyby filmových prekladateľov, ktorí policajtov často označujú za „dôstojníkov“. Ich hodnosť je skutočne „dôstojník“, ale toto je najnižšia hodnosť v polícii a nezodpovedá ruskej koncepcii „dôstojník“. Správnejšie je povedať „policajt“ alebo jednoducho „policajt“. A polícia má tiež kapitánov a poručíkov, ale neexistuje jasné rozdelenie na súkromných a dôstojníkov - všetko určuje pozíciu.
5. Tendencia posledných rokov: ak bolo pred nástupom do armády výhodou pri vstupe na políciu, teraz sa pri prijatí do armády oceňujú policajné skúsenosti. V niektorých štátoch policajti, aj pod hrozbou prepustenia, odmietajú pracovať v problémových oblastiach. Policajné oddelenia musia zaviesť špeciálne príplatky. „Boj“ môže byť až 10 dolárov za hodinu.
6. Americká polícia pri zadržaní prečíta zatknutej osobe jej práva (takzvané Miranda Rule) a štandardný vzorec obsahuje slová o bezplatnom poskytnutí právnika. Pravidlo je trochu nepravdivé. Advokát bude poskytnutý až pred začiatkom procesu. Počas predbežného vyšetrovania nemôžete získať bezplatnú pomoc právnika. A Miranda Rule je pomenovaná po zločincovi, ktorého právnikovi sa podarilo znížiť trest na doživotie na 30 rokov, argumentujúc tým, že jeho klient, skôr ako začal písať úprimné priznanie na tucte stránok, nebol informovaný o jeho právach. Miranda si odsedela 9 rokov, bola podmienečne prepustená a o 4 roky neskôr bola ubodaná na smrť v bare.
Ernesto Miranda
Teraz si zadržaného prečítajú jeho práva
7. V USA neexistuje náš analóg inštitútu svedkov. Súdy dôverujú slovu policajta, najmä svedectvu pod prísahou. Trest za klamstvo pred súdom je veľmi tvrdý - až 5 rokov vo federálnom väzení.
8. V priemere asi 50 policajtov v súčasnosti zomiera na úmyselné protiprávne činy ročne. Na začiatku 80. rokov zomrelo ročne priemerne 115 policajtov. Ešte pôsobivejší je pokles v počte 100 000 policajtov (počet v USA sa zvyšuje pomerne rýchlo) - 7,3 polície zabitých ročne oproti 24 v 80. rokoch.
9. Samotní policajti však zabíjajú oveľa častejšie. Navyše neexistujú žiadne oficiálne štatistiky - každý policajný útvar je nezávislý a poskytuje štatistiku na žiadosť vedenia. Podľa odhadov tlače zahynulo v prvom desaťročí 21. storočia ročne asi 400 ľudí na následky násilia zo strany polície (nielen Američania zastrelení, ale aj tí, ktorí zomreli pri zásahu elektrickým prúdom, pri zdravotných komplikáciách počas zadržania atď.). Potom sa začal prudký nárast a teraz o rok obhajcovia zákona a poriadku pošlú na ďalší svet asi tisíc ľudí.
Putá už nie sú potrebné ...
10. Prvý policajt čiernej pleti v USA sa objavil začiatkom 60. rokov v Danville vo Virgínii. Pri prijímaní do zamestnania navyše nedochádzalo k diskriminácii - čierni kandidáti jednoducho neprešli výberom vzdelania (vo vzdelávaní však došlo k segregácii). Teraz zloženie newyorských policajných síl zhruba zodpovedá rasovému zloženiu obyvateľov mesta: asi polovica polície je belochov, zvyšok sú menšiny. Policajné oddelenie v Los Angeles sponzorovalo smrtiacu zbraň, na ktorej boli bieli a čierni policajti pracujúci vo dvojiciach.
11. Post šéfa polície v USA je výlučne politickou pozíciou. V malých mestách môže byť dokonca zvolený vo všeobecných voľbách za primátora alebo mestských poslancov. Najčastejšie však náčelníka vymenúva starosta. Niekedy so súhlasom mestského zastupiteľstva alebo štátneho zákonodarného zboru, niekedy na základe jediného rozhodnutia.
12. Súčasný starosta New Yorku Bill de Blasio bojuje proti policajnej korupcii originálnym spôsobom. Policajti menia špecializáciu každé 4 mesiace. Z hliadok sa stanú vyšetrovatelia a tí, naopak, idú leštiť chodníky a trénovať jazdu autom s „lustrom“. Starosta si nemôže dovoliť toľko - vďaka úsiliu Rudolfa Giulianiho sa kriminalita natoľko znížila, že Michael Bloomberg na starostovskej stoličke nedbalo zastával dve funkčné obdobia a pre de Blasia časť tejto milosti stále zostala. Počet trestných činov sa postupne zvyšuje, ale úroveň na začiatku 90. rokov, keď Giuliani začal svoju vojnu proti zločinu, je ešte ďaleko.
Bill de Blasio vie o policajnej práci veľa
13. Plán zadržania a ďalšie štatistické údaje nie sú vôbec vynálezom sovietskej alebo ruskej polície. V roku 2015 newyorský policajný dôstojník Edward Raymond odmietol splniť plán počtu zatknutí vydaných jeho nadriadenými. Ukázalo sa, že tento údaj sa oznamuje každému hliadkujúcemu dôstojníkovi bez ohľadu na oblasť, v ktorej pracuje. Pre menšie priestupky mali byť zadržaní iba černosi. Pokúsili sa prípad utajiť, ale Raymond je čierny a policajný komisár a starosta sú bieli. Uprostred rasových nepokojov museli úrady vytvoriť vyšetrovaciu komisiu, ale výsledky jej práce stále nie sú k dispozícii.
14. Podávanie správ je rovnakou pohromou pre mužov s osemuholníkovými žetónmi, ako aj pre ich ruských kolegov. V priemere trvá formálne jedno zadržanie drobného páchateľa 3 - 4 hodiny. Ak sa prípad dostal ku skutočnému procesu (a dôjde k nemu asi 5% prípadov), nastávajú pre policajta temné dni.
15. Zaťaženie polície je pomerne veľké, preto sú všetky tieto kavalkády automobilov s blikajúcimi svetlami, známe z filmov, umiestnené na zvončeku iba v prípade „mimoriadnej situácie“. Napríklad práve teraz vám búšia do dverí atď. Keď hovoríte, že vám vo vašej neprítomnosti bolo niečo ukradnuté, pár hliadok dorazí pomaly, a možno nie dnes.
16. Policajti odchádzajú do dôchodku po 20 rokoch služby, ale asi 70% policajtov dôchodok nedokončí. Chodia do podnikania, bezpečnostných štruktúr, armády alebo súkromných vojenských spoločností. Ak ale dopovieš, dostaneš 80% z platu.
17. V USA existuje Združenie rusky hovoriacich dôstojníkov. Je v nej asi 400 ľudí. Je pravda, že nie všetci pracujú na polícii - asociácia prijíma za 25 dolárov ročne aj zamestnancov iných orgánov činných v trestnom konaní.
18. Policajti dostávajú nové stupne seniority iba v špeciálnych jednotkách. Obyčajní policajti, ktorí chcú byť povýšení, čakajú na voľné miesta, hlásia sa, robia skúšky a čakajú na výsledky spolu s tuctom ďalších uchádzačov. A nebudete sa môcť presunúť na voľné miesto vedúceho susedného úseku - počas presunu sa stratí všetko, čo ste zarobili, musíte začať od nuly.
19. Americkým policajtom je dovolené zarábať peniaze zboku. To platí najmä pre policajtov vo vnútrozemí. Finančné prostriedky pre políciu nie sú nijako štandardizované - koľko obec pridelila, toľko bude. V rovnakom Los Angeles je rozpočet policajného oddelenia nižší ako 2 miliardy dolárov. A v niektorých Iowách dostane vedúci oddelenia 30 000 ročne a bude rád, že je tu všetko lacnejšie ako v New Yorku. Na vidieku na Floride (nielen v letoviskách) môže policajný šéf dôstojníka odmeniť písomným potvrdením o pripísaní zľavového kupónu na 20 dolárov do najbližšej kaviarne.
20. V roku 2016 utiekol bývalý policajt John Dugan do Ruska z USA. Má zvýšený zmysel pre spravodlivosť, dokonca aj ako Američan. Počas práce v milionárskom rezorte v Palm Beach kritizoval každé týranie policajtov, o ktorých vedel. Bol rýchlo prepustený z práce a slávny policajný zväz nepomohol. Šerif Bradshaw sa stal Duganovým osobným nepriateľom. Vyšetrovanie epizód šerifa, ktorý dostáva úplatky od politikov a podnikateľov, by vyzeralo neobratne aj v hollywoodskom filme. Prípad nevyšetrovala polícia ani FBI, ale osobitná komisia obyvateľov Palm Beach a politických šéfov. Bradshaw bol uznaný za vinného z dôvodu, že podľa jeho vyjadrenia nevedel o protiprávnej povahe takýchto činov. Dugan sa neupokojil a vytvoril špeciálnu webovú stránku, ktorá naliehala na zasielanie skutočností o protiprávnom konaní príslušníkov zákona. Vlna informácií na neho padla z celých Spojených štátov a práve vtedy sa FBI začala miešať. Dugan bol obvinený z hackerstva a nelegálnej distribúcie osobných údajov. Bývalý policajt odletel súkromným lietadlom do Kanady a cez Istanbul sa dostal do Moskvy. Stal sa štvrtým Američanom, ktorý získal politický azyl, a potom ruské občianstvo.
