Kto je ombudsman nie každý vie. Ombudsman je civilný pracovník alebo v určitých krajinách úradník, ktorý je poverený funkciou monitorovania dodržiavania zákonných práv a záujmov občanov pri činnosti výkonných orgánov a úradníkov.
Jednoducho povedané, ombudsman chráni bežných občanov pred zneužitím vlády. Jeho činnosť v štáte upravuje príslušný zákon.
Kto je ombudsman
Prvýkrát bol post parlamentného ombudsmana zavedený vo Švédsku v roku 1809. Zaoberal sa ochranou práv obyčajných ľudí.
Vo väčšine štátov sa takáto pozícia objavila až v 21. storočí. Je zaujímavé, že v preklade zo švédčiny slovo „ombudsman“ znamená „predstaviteľ záujmov niekoho iného“.
Táto pozícia môže mať v rôznych krajinách rôzne tituly. Napríklad v Rusku ombudsman znamená osobu - ombudsmana pre ľudské práva. Osoba, ktorá tento post zastáva, sa však v každom prípade zaujíma o ochranu občianskych práv obyčajných ľudí.
Ombudsmana najčastejšie vymenúva zákonodarný orgán na konkrétne funkčné obdobie.
Stojí za zmienku, že ombudsman nemá žiadne právo vykonávať inú platenú prácu, podnikať ani vykonávať verejnú službu, s výnimkou vedy a výučby.
Aké právomoci má ombudsman v Rusku?
V Ruskej federácii sa ombudsman objavil v roku 1994. Dnes jeho činnosť riadi zákon z 26. februára 1997 č. 1-FKZ.
Medzi povinnosti a práva ruského ombudsmana patria:
- Posudzovanie sťažností na konanie (nečinnosť) úradníkov. Má právo osobne organizovať kontroly v prípade hrubého porušenia občianskych práv.
- Odvolanie voči štátnym zamestnancom na účely spolupráce alebo objasnenia určitých okolností. Ombudsman môže vyžadovať dokumenty alebo vyžadovať od konania zamestnancov vysvetlenie.
- Požiadavka na dôkladné vyšetrovanie, odborné stanoviská atď.
- Získanie prístupu k oboznámeniu sa s materiálmi súdnych prípadov.
- Registrácia právnych nárokov.
- Vytváranie správ z tribúny parlamentu.
- Vytvorenie parlamentnej komisie na vyšetrovanie prípadu hrubého porušenia zákona vo vzťahu k bežným občanom.
- Pomoc ľuďom pri zvyšovaní úrovne právneho vedomia a pripomínanie ich zákonných práv a povinností.
Ktokoľvek, vrátane cudzincov, môže vyhľadať pomoc ombudsmana. Zároveň je vhodné podať proti nemu sťažnosť iba v prípade, ak sa iné právne prostriedky preukázali ako neúčinné.
Čo robí finančný ombudsman
V roku 2018 predstavila Štátna duma Ruskej federácie novú pozíciu v krajine - komisára pre práva spotrebiteľov finančných služieb. Tento komisár je finančný ombudsman.
Od 1. júna 2019 je finančný ombudsman povinný nájsť kompromis medzi občanmi a poisťovacími organizáciami na základe týchto dohôd:
- CASCO a DSAGO (dobrovoľné poistenie zodpovednosti za škodu spôsobenú prevádzkou motorového vozidla) - ak výška poistných udalostí nepresiahne 500 000 rubľov;
- OSAGO (Povinné poistenie zodpovednosti za škodu spôsobenú prevádzkou motorového vozidla).
Ombudsman OSAGO vyšetruje prípady výlučne majetkovej povahy. Napríklad, ak s vami nechceli uzavrieť poistnú zmluvu, mali by ste sa obrátiť na súd, a nie na oprávnenú osobu.
Zaujímavosťou je, že od 1. januára 2020 bude finančný ombudsman riešiť aj spory s PFI a v roku 2021 - s bankami, úverovými družstvami, záložňami a súkromnými dôchodkovými fondmi.
Sťažnosť môžete podať u finančného ombudsmana na oficiálnej webovej stránke - finombudsman.ru.
Spočiatku by ste však mali robiť nasledovné:
- Podajte sťažnosť písomne poisťovateľovi a počkajte na odpoveď.
- Skontrolujte, či je poisťovňa v registri spoločností spolupracujúcich s ombudsmanom.
Vybavenie sťažnosti zvyčajne trvá asi dva týždne.
Záver
Ombudsman je teda ochrancom práv a záujmov bežných občanov. Zvažuje spory a snaží sa nájsť kompromis medzi ľuďmi a úradníkmi.
Skúsení právnici sa dnes stále nemôžu zhodnúť na tom, či má ombudsman skutočnú nezávislosť. Ak nie, môže to narušiť spravodlivý proces.
